2015年2月8日 星期日

肆之二之(三)公有閒置空間改建學生宿舍

(三)  公有閒置空間改建學生宿舍
1.公有閒置空間取得問題
(1)因應策略:依據文化部閒置空間利用獎助辦法的定義,「閒置空間」為:「依法指定為古蹟、登錄為歷史建築或未經指定的舊有閒置建物或空間。」,意即閒置空間係指閒置土地或閒置土地含地上物(俗稱蚊子館)。運用公有閒置空間改造為學生宿舍,首先須尋找適合改造的標的物,透過網路平臺(CCPfFacebook青年居住論壇)青年朋友已具體提出幾處可被活化再利用之公有閒置空間如下:
 網友提出公有閒置土地
公有閒置空間所在直轄市、縣()
現況用途
鄰近學校
臺北市
辛亥捷運站軍營
世新、中國科大、政大、臺大
臺北市
臺北醫學院旁陸軍保養廠
中國科大、北醫
臺北市
仁愛建國路口原空軍總部
北科、臺科、師範大學、北教大
新北市
林口世大運選手村
醒吾科大、長庚、師大林口校區
臺中市
東區南京路第四公有零售市場
臺中科大、中國醫、中山醫
臺中市
美村路聯勤招待所
臺中科大、中國醫、中山醫
臺中市
原子街舊果菜市場
臺中科大、中國醫、中山醫
屏東市
民生路屏科大教職員宿舍
屏大、屏科
資料來源:本研究整理
(2)推動措施:
A.本部因應少子女化潮流,城鄉人口結構變遷,各直轄市、縣()針對偏遠地區學生人數遞減之學校、校區、分校、分班進行整併等措施,所遺留之校舍空間,如任其閒置殊為可惜,亦可能形成社區治安死角,為有效執行閒置校舍再利用,亟思進行「校園第二春」之多元性用途,以期發揮公共資產之效益,已研擬年度國民中小學整併後校園活化再利用輔導計畫,對於國民中小學廢校後產生之賸餘校舍處理,設置國民中小學校園空間活化再生資源網站(http://revival.moe.edu.tw/index.asp),公開閒置待活化之校舍空間,供需求單位提出再利用申請。
B.高雄市政府教育局為落實校園閒置空間活化再生的理念亦於104年完成「高雄市校園空間活化網」(http://revival.kh.edu.tw/)的架設。藉由公開透明的媒合平臺,可望促進高雄市校園閒置空間再利用,期望整合相關資訊,媒合學校與民間需求。
2.規劃設計問題
(1)因應策略:利用公有閒置空間作為學生宿舍並非由一套固定的模式來推行,需依其原有建物特性,強化原設施功能,評估其適合被保留之建築特色,並融入地方特色,同時納入入住人員需求,訂出適合其發展規劃設計方案。以運用閒置校舍為例,少子女化將釋放許多國民中小學校舍空間,可將這些空間結合社區服務,像是社區活動中心、老人活動中心、社區圖書館、視聽室等,除了可以加強學校與社區的連結,亦可使這些空間成為社區重要的中心或是節點,讓學生加入社區服務、提升安全,增加社區居民的互動性。另一個想法是,將這些空間改造成讓中小型的社會企業、文創工作者或是青年創業者,有發展的地方,因為學校本身建築的特性即是一間一間的教室,但在此框架下,又保留許多的彈性和可發揮創意的空間,學校本身亦應該是自由、彈性且多元的,且我國學校的學科分類太過僵化,鮮少有動手做或是團隊合作的訓練,再加上美感、美學教育的不足,透過空間的活化,可帶動學生與進駐的工作室之間的連結
(2)因應措施:經濟部中小企業處辦理「滅飛創意競賽」(http://www.facebook.com/mfplan),廣邀全國青年透過競賽方式公開徵求活化地方閒置館舍之可行經營提案,鼓勵及激發民間青年學生創意,並輔導地方政府參考採納優勝團隊的提案,爭取經濟部地方產業發展基金挹注
3.經營管理問題
(1)因應策略:引進部分企業的進駐,並提供實習或創業教育的機會,同時增加與周邊居民交流互動的機會,甚至導入社區照護等機能,與原有社區共生共榮,以利永續經營。
(2)因應措施:在管理方面,經營單位或學校應注意安全、管理、服務、經營。後續經營部分可引進部分企業的進駐,並提供實習或創業教育的機會,增加社區居民交流互動的機會,甚至導入社區照護等機能,與原有社區共生共榮,以利永續經營
4.預期效益
  運用公有閒置空間改建為學生宿舍,可做為校地面積不足無法興建學生宿舍之學校改善學生居住問題之解決方案;又相較於找地興建學生宿舍來說可減少營建成本、建造時間,對地方來說可改善閒置空間造成的治安死角,活絡地方商業行為,達到城市再生,資產活化。